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　　党的二十届四中全会就推进国家安全体系和能力现代化建设作出战略部署，省委“十五五”规划建议明确提出“以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动”。这为我们深化治理创新、提升治理效能指明了方向、提供了遵循。恩施州必须坚持以高效能治理破解发展难题、厚植内生优势，为推进“绿水青山就是金山银山”实践创新区建设提供坚实支撑。

　　深刻把握高效能治理对恩施绿色崛起的战略意义。高效能治理是贯彻落实党中央决策部署及省委工作要求的政治任务。把党中央关于国家安全体系和能力现代化建设的战略安排，转化为恩施的具体行动和实际成效，是一项必须扛牢的政治责任。高效能治理是把比较优势转化为发展优势、破解发展深层次矛盾的关键路径。恩施生态资源富集、文化底蕴深厚、区位潜力日益凸显，但仍面临科技创新能力薄弱、生态价值转化不够等挑战。高效能治理通过优化治理结构、破除机制障碍，能够有效激发社会创造活力，释放发展潜能。高效能治理是统筹发展和安全、筑牢现代化根基的重要保障。恩施地处山区，地质灾害、森林火灾、道路交通等领域风险突出。高效能治理强调预防为主、精准施策，能够加快构建全域覆盖、灵敏高效的风险防控体系，以高水平安全护航高质量发展。

　　扎实推进高效能治理赋能绿色崛起的重点任务。坚持以融合共治理念引领区域协同发展。积极融入全省区域发展大局，用好“双20”帮扶和“双百”科技赋能工程等政策机遇，加强省际边界合作，推动区域高效联动。深化城乡融合改革，构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。以铸牢中华民族共同体意识为主线，提升民族事务治理效能，打造民族地区治理现代化样板。坚持以法治善治方式夯实基层治理根基。持续优化法治化营商环境，推行“扫码入企”“综合查一次”，规范涉企执法行为。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进综治中心规范化建设，完善矛盾纠纷分层过滤化解机制。鼓励支持社会组织、志愿服务组织及返乡青年等参与基层治理，构建党组织领导下自治、法治、德治、智治相结合的治理体系。坚持以文化德治力量涵养社会治理生态。深入挖掘土（家）苗文化中的“和合”“信义”“互助”等治理智慧，推动优秀传统文化融入村规民约、社区治理。加强红色遗址保护利用，弘扬革命老区精神。完善先进典型选树，鼓励社区、乡村、企业、校园文化建设，发挥榜样引领和文化浸润作用。坚持以数字智治手段驱动治理模式转型。依托“智慧城市”“数字乡村”建设，整合资源，构建州县乡一体化指挥平台。围绕旅游管理、地灾预警、交通安全等重点领域开发特色应用场景，提升应急响应和风险防控能力。深化“互联网+政务服务”，推动更多事项“一网通办”“跨域通办”“掌上办”，加强村级便民服务站点数字化改造。

　　全面落实高效能治理推动绿色崛起的基本要求。坚持和加强党的全面领导。完善“州委统筹、县市主导、乡镇主战、村社落实”治理责任链条。推动党组织向新经济组织、新社PG电子平台会组织、新就业群体等领域延伸。增强应对风险挑战的本领，着力练好谋定快动、应变开新、难中求成、依法善治的内功。持续整顿软弱涣散党组织，选优配强基层党组织书记，推动党员干部下沉常态化。坚持人民至上的根本立场。完善代表、委员联系群众机制，用好“代表之家”“委员工作室”等平台。创新“院坝会”“火塘会”等协商形式，推动民事民议、民办、民管。围绕教育、医疗、养老等群众急难愁盼，健全“民有所呼、我有所应”工作机制。坚持系统思维和改革创新。强化治理的整体性、协同性，加强前瞻谋划与系统性推进。聚焦治理中的堵点、难点，鼓励基层开展“微创新”“微改革”，及时总结提炼并推广“恩施做法”。推动政策、资源、力量向基层倾斜，为基层减负赋能，持续提升治理效PG电子平台能。